不忘定位 守正創新 深化改革 打造優勢 用心用情全力推動各板塊高質量發展
8月16日至19日，中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力，集團公司副總經理、中國郵政儲蓄銀行行長劉建軍一行來到福建，深入福州市郵政分公司寄遞斗門營業部、南片集包倉儲處理中心、福州郵區中心，以及泉州安溪感德鎮茶葉合作社，龍門鎮客貨郵綜合服務站、村級物流站、郵儲銀行“信用村”等地，調研了解寄遞改革、服務鄉村振興等工作推進情況，看望慰問一線員工，并聽取福建省分公司、郵儲銀行福建省分行重點工作匯報。劉愛力強調，福建郵政各板塊要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央決策部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，不忘定位、守正創新，堅持真理、求是求實，用心用情、勇于擔當，持續深化改革，著力打造核心優勢，全力推動高質量發展。
劉愛力一行來到福州市分公司，聽取了關于黨建共建系列工作情況的匯報，對福州市分公司充分利用渠道和寄遞配送優勢，獲得政務圖書市場份額的做法表示贊賞，對福州新建住宅小區配建郵政局所表示肯定。他強調，要以黨建共建為抓手，加快退役軍人優待證項目拓展，實現批量獲客、獲信、獲金。
在福州市寄遞事業部斗門營業部（北片大戶直投營業部），劉愛力詳細詢問斗門自動分揀下段機的運作流程，大戶直投與斗門營業部疊加復用的推進情況，了解福州市攬投網改革、市趟改革情況，并對福州市分公司運用全面系統聯系的觀點推動工作，以“復用共享”為核心推進降本增效的做法給予肯定。他指出，“復用共享”模式盤活了企業資源，降低了沉沒成本，既可以讓企業增效，又可以讓員工增收，要深化“復用共享”模式的推廣運用；同時，要在市趟改革中，圍繞“行駛里程、作業時段、作業時長、駕駛車型和裝載率”五個維度，建立員工激勵機制，充分調動駕駛員工作積極性，最大限度盤活人員、車輛等資源。
劉愛力實地察看了福州市分公司南片集包倉儲處理中心各生產環節及電商營業部倉庫，聽取了關于場所平面功能布局、規范化管理、日均處理量、網業聯動、全市快遞包裹業務量收及毛利額等情況的介紹，對倉配一體化、郵件夠量直發、快進快出的模式表示認可。在了解到處理中心根據郵件流量流向動態調整“皮帶線＋九宮格”分揀方案均衡作業，從集包到裝車距離最短、效率最高，以及打通一、二樓采用落滑槽傳送郵件，提高處理效率、降低日常運營成本后，劉愛力給予了肯定。他強調，財務要細分攬投環節成本類型，精確計算口徑，算準賬、算實賬；要在處理中心應用推廣四級分揀碼，細化分揀顆粒度，減少分揀下段、裝袋掃描環節，釋放處理能力。要實行反向集包作業，提高場所、設備、人員復用率，實現進出口集包一體化；要加大電商營業部招商力度，筑巢引鳳，擴大規模，提高快包市占率。同時，要嚴格落實防暑防火措施，確保處理中心生產安全、人員安全。
在福州郵區中心旗山郵件處理中心，劉愛力詳細了解了福州郵區中心機構改革、規范化改革、運輸改革、市趟改革等推進情況，對其通過改革人均處理效率達到每日1831件給予充分肯定。他指出，要進一步加大運輸改革力度，持續推廣“單改雙”“小改大”等模式，提高資源使用效率，切實達到降本增效的目的；要進一步優化生產作業流程，對人員配置進行再優化，不斷提升人均效率。
在泉州市安溪縣感德鎮槐川村老固茶葉專業合作社，劉愛力察看了郵政鐵觀音農產品基地以及郵政電商銷售、茶葉收寄現場，與合作社負責人交流茶葉包裝、運輸、銷售及運營等情況，詳細了解郵政開發對公賬戶、代發工資等金融服務情況。隨后，劉愛力來到茶農家中，與農戶親切交談，了解他們當前使用郵政寄遞和貸款業務等情況。他指出，現在不是電商平臺選擇用哪家快遞、哪家銀行，而是哪家快遞服務好、時限快，哪家銀行手續少、優惠大，商家就選擇用哪家；要圍繞茶農的痛點和難處，緊緊抓住“幫助打開銷路”這個“牛鼻子”，郵銀協同發力，變“坐商”為“行商”，變等客上門為主動出擊，鎖定商家源頭，逐家逐戶開展清單式營銷，深入開發農村市場、做大規模。劉愛力對泉州市分公司和當地政府聯合承辦“郵政惠農”安溪鐵觀音茶王賽，在打開茶葉銷售通道、體現郵政價值等方面取得的成效給予肯定。他強調，要持續深化與政府合作，爭取政府支持，深度介入當地茶產業；要以幫助解決農業生產面臨的“融資難”“銷售難”“物流難”三大痛點問題為切入點，通過農村電商、郵政金融和寄遞的業務協同，從商流、物流、資金流等方面加大供給力度，深耕村、社、戶、企、店“五大客群”，關鍵還要將合作社示范標桿等一個個最佳實踐的“盆景”，連點成線、連線成面，形成亮麗的“風景”。
劉愛力還來到龍門鎮客貨郵綜合服務站、龍門鎮金獅村村級綜合服務站點，了解交郵聯運和自提點建設等情況。當了解到安溪縣分公司利用三級物流體系建設與當地政府合作共建客貨郵綜合服務站、獲得連續三年補貼后，他指出，推進交郵聯運既是助力農村寄遞物流體系建設的有力舉措，又是落實“快遞進村”、滿足農村群眾生產生活的現實需要，必須毫不猶豫加快推進步伐，為民辦好實事。
在龍門鎮洋坑“信用村”，劉愛力對郵儲銀行泉州市分行深耕洋坑農村市場、貸款占比達到58％給予肯定。他指出，要明確工作抓手，切實將“三農”金融業務做深做透，不斷總結成功經驗、最佳實踐，把好的經驗、好的實踐盡快推廣復制到其他鄉鎮，持續提升市場份額。
調研期間，劉愛力聽取了福建省分公司和郵儲銀行福建省分行的工作匯報。他表示，通過近幾天的調研，對福建郵銀的工作總體上是滿意的。福建省分公司在寄遞改革、服務鄉村振興等方面不斷創新、不斷改進，取得了較好的成效；福建省分行緊密結合福建市場特點，各項工作穩步推進，業務發展穩中有進，綜合業績走在全國前列，值得充分肯定。
對于福建郵政下一步工作，劉愛力提出五方面要求。
第一，面對改革，對標對表、持續深化，全力推動各項任務落地見效。改革只有進行時，沒有完成時，改革永遠在路上。與自身相比，福建郵政寄遞改革取得了階段性成效，比如福州南片集包倉儲處理中心采用倉配一體模式，整合了出口前置集包、混合收寄、電商倉庫等功能，實現了資源整合、功能集約、效率提升；福州郵區中心通過規范化改革、網業聯動等舉措，人均處理效率上半年達到1831件／日，大大超過1378件／日的全國平均水平；市趟改革中對車輛一輛一輛捋、一輛一輛查、一輛一輛管、一輛一輛進行效率檢驗的做法，也值得復制推廣。但與全國先進省份相比，尤其是與行業相比，還有極大的改革優化空間。比如，福州郵區中心旗山郵件處理中心120個垛口中，直連垛口僅有40個；大戶直投與集包倉儲處理中心分設在不同場地，如整合成一處，即可有效壓降成本、提升效率效益。再比如，近幾年來，通過建成時限數據四庫、采取“四象限”工作法、推行“路長制”等舉措，全網郵件全程時限得到明顯提升，部分重點線路與競爭對手旗鼓相當。同時，我們結合郵政資源稟賦，明確了“八大市場”主攻方向、“三差三力”競爭策略，在市場拓展上取得了良好成效。而從中郵信科對福建客戶市場情況的分析中看到，福建特快及競品收寄量前80％的線路共603條，其中郵政品牌線路僅3條、占比0.5％，劣勢線路558條、占比高達92.5％；且與競品的特快市場份額差距較大，競品在泉州的日均業務量是我們的9.2倍。這必須引起高度重視，亟須通過改革，對郵路一條一條捋、一條一條優化，做到提時限、強營銷、拓客戶，贏得應有的市場地位。當前，寄遞“六大改革”在31個省份不同程度取得了明顯成效，關鍵要堅定信心，不再猶豫彷徨，用心用情擔責持續深化改革，通過相互學習借鑒、不斷總結經驗，結合自身實際、結合各省（區、市）最佳實踐、結合行業先進做法，進一步深入對標查找短板和差距，在系統化總結提煉各省（區、市）改革經驗的基礎上不斷創新，進而全面推廣、務求實效，寄遞的競爭力一定會全面提升、發展面貌一定會煥然一新。要重點關注自提點建設布局，明確自提點建設的目的和意義，不是為建而建，而是要促進寄遞降本增效，縮短投遞時限，提高客戶滿意度，助力搶占末端市場。因此，要堅持效益效率原則和結果導向，集團公司郵政業務部要出臺自提點運營管理指導意見，強化自提點的建設應用和規范管理，并結合郵快合作，算好投入產出賬，社會快遞代投結算費用要能覆蓋自提點運營管理成本，不能做“賠本”買賣。要高度關注干線運輸委辦改自辦工作，對“委改自”后成本能夠壓降多少、效率和時限能夠提升多少、自辦車輛和人員從哪里來等問題要做到心中有數；同時，要做好自辦、委辦成本分析，對標研究民營快遞公司降本增效的做法，進一步分析論證郵政“委改自”工作的可行性。
第二，面對市場，牢記傳統、走千訪萬，切實推動“盆景”向“風景”轉變。福建郵銀深入貫徹落實鄉村振興戰略，在推進惠農合作、服務“三農”方面形成了許多好的做法、取得了一定成效。比如，安溪縣感德鎮老固茶葉專業合作社的產品寄遞、對公賬戶開設、應收賬款清收等多項業務都交給郵政辦理，帶動了寄遞、對公存款等業務發展；龍門鎮與客運站合作開通2條進村公交郵路，覆蓋12個村，日均帶運郵件100多件；龍門鎮金獅村村級物流站點月均代收郵件80件，日均代投郵件1000件，每月為金融引流存款客戶2～3戶；郵儲銀行泉州市分行深耕洋坑農村市場，貸款占比達到58％，等等。可以說，各項工作都成體系、有路徑、有舉措、有成效，都是可以復制推廣的最佳實踐。但是，老固茶葉專業合作社負責人帶我們到隔壁農戶家走訪時發現，這家農戶“貸款只找農信社、不找郵儲銀行”“寄包裹只找京東、不找郵政”。這說明，雖然我們打造了一個個最佳實踐的“盆景”，但還未獲得市場的廣泛認可，還未形成遍地開花的“風景”。星星之火，必須燎原，不燎原就會熄滅。“積土成山，風雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉。”中國郵政要牢記“人嫌細微、我寧繁瑣，不爭大利、但求穩妥”的祖訓，繼承弘揚傳統的“四千”精神，切實由“坐商”的被動經營向“行商”的主動出擊轉變。要毫不猶豫、堅定不移深化協同，不遺余力協同拓展農村市場，深化惠農合作項目，共同服務好鄉村振興戰略，加快構筑郵政在農村市場的主導優勢。要按照服務“廣覆蓋”要求，通過“掃街掃巷掃鎮掃鄉”，一戶戶走訪、一戶戶建檔、一戶戶爭取合作，不斷做大客群規模，積小成大、積少成多，實現從無到有、從有到好。要積極穩妥推進三級物流體系建設，加強統籌規劃，因地制宜，平衡好投入產出的關系，避免一哄而上、建而不用或造成虧損。
要按照習近平總書記的要求，深入一線、深入實際開展調查研究，不斷增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，絕不能蜻蜓點水、淺嘗輒止，搞“花架子”“作秀式”的形式主義調研，要真正做到身到基層、心到基層，察實情、摸實底，研究真問題、真研究問題。
第三，面對競爭，不忘定位、守正創新，持續打造核心優勢。當前，我們各業務板塊都處于充分競爭的市場中，市場的基本規律就是優勝劣汰、適者生存。我們不僅要關注自己，更要關注在整個市場環境下，競爭對手的發展情況怎樣，要明確我們的市場定位是什么，我們的核心競爭能力、核心競爭要素、核心競爭優勢在哪里。農村市場空間廣闊、潛力巨大，是中國郵政的發家地、根據地、大糧倉，是郵政生存之根本，也是發展優勢之所在。我們要不忘定位，立足自身資源稟賦，堅持服務“三農”、城鄉居民和中小企業。要守正創新，“守正”就是要守住我們的戰略定位，守住“三農”“中小微”，守住我們的協同優勢，守住我們的生態優勢。福建調研再一次證明，只有堅持一個中國郵政，堅持各板塊協同，堅持生態協同，堅持產業協同，堅持郵銀共拓市場，我們才有核心競爭力。同時，要與時俱進、勇于創新，準確識變、科學應變、主動求變，持續推動業務創新、產品創新、技術創新、市場創新，不斷探索發展新路徑，創新發展新模式，加快打造核心競爭優勢。
第四，面對發展，自強不息、勇于擔當，加快推動高質量發展。落實高質量發展的根本要求，取得與地方經濟發展水平相一致的經營業績，是郵政企業的責任所在。福建是東南沿海發達省份，但福建省分公司的發展卻落后于當地的經濟發展水平，多年徘徊不前、長期虧損，實屬不應該。福建省分公司要認真反思，找準主要矛盾，加快破題發展，努力實現與東部沿海省份經濟水平相適應的發展；要緊盯集團公司戰略績效考核指標，逐月跟蹤指標完成和考核得分情況，深入分析扣分原因，補短板、強弱項，確保取得應有的戰略績效考核級別。代理金融是郵政公司的“吃飯業務”，是收入新增和利潤貢獻的主要來源。福建省分公司的主要矛盾就是代理金融收入規模小、占比低，要牢牢抓住這一主要矛盾，緊扣“吃飯業務”定位，對標對表全國平均水平和先進省份，緊盯點均、人均產能和市場占有率等關鍵指標，加快推動代理金融高質量發展，盡快扭轉福建郵政經營發展困局。寄遞業務是中國郵政的主責主業，是行業“國家隊”的象征，是新時代落實“人民郵政為人民”的一面旗幟，要做到穩時限、提質量，強能力、提效率，降成本、增效益，拓市場、增收入，切實維護好行業“國家隊”的形象地位。普遍服務是黨和國家賦予郵政的神圣使命，是郵政的立業之本，要認真總結、復制推廣福州等地配建局所的經驗做法，不斷提升普遍服務水平，著力豐富普服新內涵，切實推動提質達標，滿足新時代人民群眾用郵需求。
第五，面對困難，堅持真理、求是求實，用心用情擔責，取得無愧于時代的業績。高質量發展，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，每一項工作都是扎扎實實干出來的。當前，郵政改革發展到了滾石上山、爬坡過坎的緊要關頭，面對激烈的市場競爭、改革發展難題、各種風險挑戰，各級領導干部要充分認識到，選擇了當領導干部，就是選擇了率先垂范，選擇了吃苦在前，選擇了無私奉獻。選擇了當領導干部，就要用心用情擔責，做到把心放在工作上、把情融入事業中、把責擔在肩上。要常懷羞恥之心，絕不能干與不干、干多干少、干好干壞一個樣。特別是在“用心”上，要做到不斷“琢磨”，反復“推敲”，運用“否定之否定”的規律去看、去想、去干，全力做好各項改革發展工作。選擇了當領導干部，就要堅持真理、求是求實，樹立正確的政績觀，不斷提升專業素養和工作能力，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，對分管的各項業務做到了然于胸、心中有數，在勤學苦干、多思善悟中成為本專業、本領域的行家里手，做出無愧于時代的工作業績。
調研期間，劉愛力拜見了福建省委書記尹力、省長趙龍，雙方圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，在金融信貸、現代物流、農村電商等方面深化合作進行深入交流，并達成廣泛共識。劉愛力還出席了郵儲銀行與興業銀行全面戰略合作協議簽約儀式。根據協議，郵儲銀行和興業銀行將在同業金融、普惠金融等多個領域開展全面合作，進一步增強服務實體經濟、防控金融風險的能力。
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